En un esfuerzo por construir una comuna más justa, participativa y consciente de las necesidades de su infancia, la iniciativa Un Gran Lugar para Crecer y la Municipalidad de Panguipulli presentan los resultados de la primera Encuesta de Opinión de Niñez y Adolescencia de esa comuna. Más de 2.000 estudiantes entre 5° básico y 3° medio participaron en este ejercicio inédito de escucha activa, cuyo objetivo fue visibilizar cómo viven, sienten y perciben sus derechos de niñas, niños y adolescentes (NNA) del territorio.
Uno de los hallazgos más significativos de la encuesta revela que el 70% de los niños, niñas y adolescentes consideran que tener una familia cariñosa y poder hacer lo que les gusta son aspectos fundamentales para su bienestar. Este dato cobra aún más relevancia cuando se cruza con otros resultados del estudio: el 50% de los NNA pasa más de cuatro horas al día con sus familias y, además, identifica a sus cuidadores como las personas en quienes más confiados. Esta confianza y presencia cotidiana refuerzan la idea de que el hogar no solo es un espacio físico, sino un lugar clave para el desarrollo emocional y la construcción de autoestima.
Sin embargo, emergen alertas importantes sobre la violencia que enfrentan NNA en los espacios educativos: entre un 30% y un 34% reporta haber sido testigo frecuente de violencia verbal, física o virtual dentro de los establecimientos. Además, mujeres y personas no binarias reportan mayores niveles de discriminación, especialmente relacionados con su apariencia y vestimenta. Estos datos indican que, es crucial fortalecer los espacios educativos como entornos protectores y libres de violencia.
“Una de sus recomendaciones centrales que nos permite hacer este estudio es el acompañamiento a las familias en su rol formativo y afectivo, a través de instancias comunales que promuevan el buen trato, la crianza ambiental y los vínculos positivos”, propone Paulina Araneda, directora ejecutiva de Grupo Educativo, consultora que lleva adelante la iniciativa Un Gran Lugar para Crecer en la región de Los Ríos. La directora puso a disposición del alcalde Rodrigo Valdivia, estos resultados a fin de entregarle datos importantes para el desarrollo de las políticas locales.
“Esta encuesta nos ha entregado antecedentes bastante valiosos para que el municipio pueda actuar en coordinación con otros servicios. Entre los datos que me llamaron la atención, que de un universo de 2000 niños encuestados, 169 comparten su cama. Tenemos que abordar eso, porque tiene que ver con la dignidad y otros derechos que tenemos que resguardar. También los datos sobre consumo de alcohol y drogas, como la marihuana, son indicadores que nos alertan para tener mayor presencia del Estado apoyando a las familias”, declaró el alcalde Valdivia.
En efecto, el acceso a condiciones básicas de vida, como el derecho a un descanso adecuado, fue uno de los ámbitos abordados. Sobre este punto, el 8% de los niños, niñas y adolescentes declararon compartir su cama con algún familiar. Aunque la mayoría indicó contar con cama propia, esta cifra refleja una situación que merece atención, considerando el impacto que tiene el descanso en la salud física, mental y emocional, especialmente en las etapas de desarrollo. Además, es importante considerar que este porcentaje podría ser mayor, ya que un 6% prefirió no responder y un 2% no supo o no contestó, siendo principalmente estudiantes de 5° y 6° básico. En relación con el consumo de alcohol y drogas, un 27% de los adolescentes declaró haber consumido alcohol en el último mes y un 6% marihuana.
Otro dato que resulta más bien preocupante es que solo el 50% de NNA se siente satisfecho con su vida, siendo las personas no binarias quienes reportan los niveles más altos de insatisfacción con un 42%. También se evidencian diferencias por género en otras dimensiones del bienestar: mientras un 57% de los hombres se considera saludable y básicamente en forma, esta percepción baja a 37% entre las mujeres y 42% entre las personas no binarias (que representan el 3% de la muestra).
El derecho al juego, la recreación y el uso del tiempo libre se ve limitado en la vida cotidiana de NNA en Panguipulli. Aunque el 60% declara participar regularmente en actividades deportivas, la participación en actividades comunitarias, artísticas o al aire libre no supera el 20%. Además, el 70% utiliza pantallas más de 2 horas al día y un 30% pasa más de 4 horas diarias en redes sociales.
Del diagnóstico a la acción
El instrumento fue diseñado por un equipo intersectorial del municipio con el apoyo de la Consultora Grupo Educativo. Gracias a este trabajo articulado, la encuesta logró una cobertura del 70% de los establecimientos educativos de la comuna, y fue aplicada de forma presencial durante el segundo semestre de 2024. Se recogieron datos relevantes sobre salud, juego, participación, buen trato, seguridad y uso del tiempo libre.
Más allá de los datos, este proceso ha sido una oportunidad educativa y formativa en sí misma. La aplicación de la encuesta fue posible gracias a la colaboración de más de 30 establecimientos educativos, cuyas comunidades integraron el instrumento en actividades pedagógicas y espacios de reflexión sobre derechos.
Otro de los datos que aporta este informe es que niños y niñas se sienten poco escuchados por las instituciones. Frente a esto, el alcalde Valdivia también parecía pertinente hacerse cargo. “Esto nos hace un llamado a hacerlos parte de procesos de participación ciudadana. Esta encuesta nos da los insumos para apoyar a niños y adolescentes, pero especialmente a las familias” destacó la autoridad comunal
Con estos hallazgos, la Municipalidad de Panguipulli y su red intersectorial iniciarán una nueva etapa de trabajo territorial, enfocada en fortalecer el buen trato, mejorar el acceso a la salud mental con enfoque de género, ampliar la oferta recreativa para zonas rurales y asegurar que la voz de los NNA sea vinculante en decisiones comunales.
“La escucha activa es solo el primer paso. Lo que sigue ahora es actuar con sentido, con compromiso y con participación. Esa es la base de una comuna que quiere crecer junto a su niñez”, concluye Paulina Araneda.
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