La reconstrucción del Mercado Municipal de Temuco sumó un nuevo capítulo de tensión. Esta vez no solo se trata de siglas técnicas como RS o IN, sino de una disputa pública que dejó al descubierto un fuerte quiebre político entre el gobernador René Saffirio y el alcalde Roberto Neira.
Lo que comenzó como una actualización administrativa terminó transformándose en un enfrentamiento personal transmitido por la prensa. El gobernador René Saffirio convocó a un punto de prensa en el Gobierno Regional para denunciar que el municipio no cuenta con la Recomendación Satisfactoria (RS) del Ministerio de Desarrollo Social y que existiría un “incumplimiento normativo” que calificó derechamente como “ilegalidad”.
Pero lo que más tensionó el ambiente fue el tono. Saffirio sostuvo que no tiene ninguna relación con el alcalde, que sus vínculos son solo institucionales y que incluso se le habría insinuado desde el municipio presentar el mensaje al Consejo Regional sin la RS, algo que calificó, nuevamente, como absolutamente ilegal. También cuestionó que, diez años después del incendio, el mercado siga sin reconstruirse “porque las cosas se han hecho mal”.
La respuesta del alcalde de Temuco Roberto Neira no tardó. Y fue directa. Acusó al gobernador de discutir por la prensa en vez de levantar el teléfono y conversar institucionalmente. “Hay modos distintos de relacionarnos”, señaló, deslizando que el conflicto pudo evitarse si hubiese existido diálogo previo.
Neira fue más allá y puso el foco en el origen del quiebre: el gobernador —como él mismo explicó en el punto de prensa— solicitó por vía rápida el envío digital de un documento del Mideso y, al no recibirlo de inmediato, convocó al punto de prensa. Desde el municipio explican que no se trató de una negativa, sino de una decisión estratégica: primero querían reunirse con la Contraloría para tener una interpretación jurídica completa antes de remitir los antecedentes.
En otras palabras, lo que el gobernador interpretó como ocultamiento o incumplimiento, el municipio lo presenta como prudencia técnica. Pero el daño político ya estaba hecho.
“Ilegalidad” vs. “cuidado con las palabras”
El concepto que encendió la polémica fue uno solo: ilegalidad. Saffirio utilizó esa palabra en reiteradas ocasiones al referirse al incumplimiento normativo detectado por Mideso. Para Neira, eso cruzó una línea.
El alcalde fue tajante: aquí no hay delitos ni acciones fuera de la ley. Explicó que el IN (Incumplimiento Normativo) al que hacía alusión Saffirio, apunta a una diferencia de interpretación sobre si las bases de licitación debían o no someterse a control previo de la Contraloría, algo que —según el municipio— no corresponde en el caso de las municipalidades.
“Las palabras construyen realidades”, advirtió Neira, señalando que hablar de ilegalidad pone en entredicho el trabajo de equipos técnicos con años de experiencia. Incluso recordó que muchos de esos funcionarios trabajaron en administraciones anteriores, incluyendo cuando Saffirio fue alcalde.
El trasfondo técnico
Más allá del choque político, el punto crítico es que el Ministerio de Desarrollo Social no otorgó la RS, sino un IN. Sin RS, el Gobierno Regional no puede presentar el mensaje de financiamiento al Consejo Regional. No obstante, Neira sostiene que existen dos caminos: obtener la RS o acceder a financiamiento bajo la figura de Continuidad Financiera (CF), una modalidad que también permite asignar recursos del Estado en proyectos paralizados o reestructurados.
Saffirio, en cambio, fue categórico: no presentará ningún proyecto sin RS y no está dispuesto a “buscar caminos alternativos a la ley”. Además, adelantó que si el proyecto avanza, propondrá que la unidad técnica sea la Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas y no el municipio.
En palabras del gobernador de La Araucanía: «Quiero agregar solo un antecedente más, a raíz de la pregunta. Si se obtiene el RS por ningún motivo será el municipio la unidad técnica encargada de la ejecución. Me he reunido hace dos semanas con quien va a asumir como Ministro de Obras Públicas el próximo 11 de marzo. Tuvimos una muy provechosa reunión en que ambos manifestamos, tanto el futuro ministro como este gobernador, la disposición a realizar un trabajo conjunto poniendo el énfasis en las necesidades de las personas más que en las diferencias políticas que pudiera haber entre uno y otro».
Neira respondió que no tiene problema con que otra institución sea unidad técnica, pero insistió en que el proceso municipal ha sido ajustado a derecho y que el retraso también responde a cambios de autoridades y a la ralentización de decisiones en Mideso.
¿Conflicto institucional o choque de egos?
En el fondo, el episodio deja al descubierto algo más que un debate jurídico: evidencia un quiebre político evidente entre dos autoridades que, públicamente, marcaron distancia. Saffirio enfatizó que no tiene compromisos personales con el alcalde. Neira replicó que no se puede instalar la idea de ilegalidad por la prensa sin conversar antes.
Mientras tanto, el Mercado Municipal —símbolo del centro de Temuco y una herida abierta desde el incendio— vuelve a quedar atrapado entre interpretaciones normativas, tensiones institucionales y un conflicto que, más que técnico, parece cada vez más político.
Y en medio de esta disputa pública, la pregunta que sigue sin respuesta es la misma de hace diez años: ¿cuándo comenzará realmente la reconstrucción?
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